El fin del Fomeca, la ofensiva contra los medios comunitarios
La decisión del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) de disolver el Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (Fomeca) y crear un nuevo fondo orientado a la industria audiovisual desató una fuerte reacción de los medios comunitarios. Desde Foro Argentino de Radios Comunitarias (Farco) denuncian que el Gobierno incumple la ley, retiene miles de millones de pesos y redefine el sistema de fomento para habilitar el acceso de empresas privadas a recursos que tenían un destino específico.
La eliminación del Fomeca no es, para los medios comunitarios, un simple cambio administrativo. Se trata —afirman— de una redefinición profunda del sentido de las políticas públicas de comunicación. En su lugar, el Enacom creó el Fondo para la Promoción de Proyectos Audiovisuales (Foproa), un nuevo instrumento que evaluará iniciativas en función de su «magnitud y proyección» para promover la industria audiovisual.
Desde el Foro Argentino de Radios Comunitarias (Farco) advierten que este giro altera el espíritu de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y habilita un escenario en el que empresas privadas y actores comerciales pueden acceder a recursos que estaban pensados, de manera específica, para sostener medios sin fines de lucro en todo el país.
Dos años de incumplimientos y fondos retenidos
La crítica central de Farco no se limita al diseño del nuevo fondo. Apunta, sobre todo, a una secuencia de incumplimientos previos. «Esta medida contra los medios comunitarios se da mientras el gobierno lleva más de dos años sin cumplir la ley y reteniendo unos quince mil millones de pesos que se recaudan y que deberían distribuirse por concurso entre radios y televisoras sin fines de lucro de todo el país», afirma Néstor Busso, responsable de Políticas Públicas de Comunicación del Foro.
En declaraciones a la Agencia Farco, Busso señaló que el Enacom mantiene deudas con medios que resultaron ganadores de concursos anteriores y que nunca cobraron los fondos adjudicados. A eso se suma —dijo— un uso discrecional de recursos públicos para financiar experiencias de comunicación afines al oficialismo, como canales de streaming.
«Se está burlando de la ley, está violando lo que dice expresamente la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que crea un fondo de fomento para medios comunitarios, de frontera o indígenas. Elimina el Fomeca y crea un nuevo fondo que permite o permitiría asignar recursos a personas físicas o entidades privadas comerciales, empresas, para el fomento de la comunicación audiovisual», sostuvo.
El nuevo esquema y las sospechas del sector
Para Farco, los fundamentos oficiales del Foproa refuerzan las alertas. «Nos hace sospechar que pretenden otorgar fondos a nuevos ecosistemas de internet, de streaming, a los voceros del gobierno que actúan descaradamente a través de redes digitales», dijo Busso.
La denuncia se completa con un dato político clave: la ausencia total de canales de diálogo. «Los reiterados pedidos de audiencia no han sido respondidos, al igual que diferentes recursos administrativos y cartas documento de intimación prejudicial enviadas por radios integrantes de Farco y otros medios comunitarios desde distintos puntos del país», recordó.
«Es malversación de fondos públicos»
Tras enumerar los incumplimientos acumulados durante los últimos dos años, Busso endureció aún más el diagnóstico. «Es una burla porque durante dos años el Enacom no dijo nada del Fomeca, no respondió a ninguno de los requerimientos para darle continuidad a la asignación de esos fondos, incluso a la ejecución de proyectos que se estaban desarrollando a partir de convenios firmados y concursos ganados», explicó.
Y agregó: «En estos dos años se robaron aproximadamente quince mil millones de pesos. Hasta julio del año pasado estaba documentado. El mismo Enacom había informado que había casi trece mil millones de pesos disponibles, provenientes del gravamen que radios y canales de televisión pagamos —y seguimos pagando— y cuyo 10 % debía destinarse al Fomeca. Es malversación de fondos porque esos recursos estaban comprometidos para un fin específico y no se usaron».
Reclamos que continúan y apoyos que se suman
Frente a este escenario, desde Farco adelantaron que continuarán los reclamos administrativos y políticos para que el Enacom libere los fondos retenidos ilegalmente, tanto para saldar deudas previas a 2023 como para convocar a nuevos concursos del Fondo de Fomento.
Las críticas, además, no provienen únicamente del universo de los medios comunitarios. La Fundación para el Desarrollo Humano Integral, presidida por el economista Itai Hagman, expresó una posición coincidente. En una publicación en su cuenta de Instagram sostuvo que «el Enacom suprimió los fondos específicos destinados a medios sin fines de lucro para reemplazarlos por un sistema abierto a empresas comerciales, que cuentan con otras fuentes de financiamiento, incluso públicas».
La cuestión de fondo
Más allá de los tecnicismos administrativos, el conflicto pone en discusión una pregunta de fondo: qué modelo de comunicación decide promover el Estado. La disolución del Fomeca y la creación de un fondo orientado a la lógica industrial no solo redefinen criterios de asignación presupuestaria; reordenan prioridades políticas. En un escenario de concentración económica y fragilidad informativa, debilitar a los medios comunitarios no es un daño colateral: es una decisión. Y como toda decisión en materia de comunicación pública, tiene consecuencias directas sobre el pluralismo, la diversidad de voces y la calidad democrática.
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