Cinco candidatos para conducir la Relatoría de Libertad de Expresión de la CIDH
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) definió a las cinco personas que avanzaron a la etapa final del concurso para ocupar la titularidad de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE). Las entrevistas se realizarán el 15 y el 19 de octubre y la designación se conocerá, a más tardar, el 26 de octubre. La persona seleccionada asumirá el cargo el 1° de diciembre de 2026.
La CIDH dio un nuevo paso en el proceso para designar a quien estará al frente de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) durante los próximos años. Tras evaluar las postulaciones y completar la etapa de consulta pública, el organismo seleccionó a cinco finalistas que pasarán a la ronda de entrevistas: Raissa Carrillo Villamizar, Carlos Correa Barros, Viviana Giacaman Sarah, Mauricio Herrera Ulloa y Alejandra Negrete Morayta.
Las entrevistas están previstas para los días 15 y 19 de octubre, mientras que la CIDH anunció que espera comunicar la designación de la nueva titularidad a más tardar el 26 de octubre, de acuerdo con el cronograma actualizado del concurso. La persona seleccionada comenzará sus funciones el 1° de diciembre de 2026.
El proceso se inició con 145 postulaciones provenientes de veintidós países y está regido por los criterios establecidos en la convocatoria publicada por la CIDH el 15 de abril y por las normas reglamentarias de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En julio, la Comisión redujo la nómina a diez finalistas, cuyos antecedentes y postulaciones fueron sometidos posteriormente a una consulta pública.
Entre el 27 de julio y el 27 de agosto, la CIDH recibió 258 cartas y observaciones provenientes de los Estados miembros de la OEA y de organizaciones y personas de la sociedad civil. La consulta forma parte del procedimiento establecido en el artículo 15.4 del Reglamento de la Comisión.
La selección de la nueva titularidad de la RELE se produce además en un momento de transición institucional. El actual relator especial, el colombiano Pedro Vaca Villarreal, asumió el cargo en octubre de 2020 y, después de dos mandatos consecutivos, finalizará su período el 31 de octubre de 2026. Su sucesor o sucesora comenzará formalmente sus funciones un mes después.
Una relatoría dentro de la estructura de la CIDH
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión es una oficina especializada de la Comisión Interamericana dedicada a la promoción y protección del derecho a la libertad de expresión en las Américas.
De acuerdo con el artículo 15 del Reglamento de la CIDH, la RELE depende institucionalmente de la Comisión Interamericana, articula su trabajo con la Secretaría Ejecutiva y tiene su sede en Washington, D.C. Su función se desarrolla dentro del mandato general de la CIDH de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región.
La Comisión Interamericana es un órgano principal y autónomo de la OEA. Su mandato surge de la Carta de la Organización y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y entre sus funciones se encuentra actuar como órgano consultivo de la OEA en materia de derechos humanos.
La CIDH está integrada por siete miembros independientes, elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal. No representan a sus países de origen o residencia, sino que ejercen sus funciones en carácter independiente.
Un cronograma que se modificó
El proceso de selección tuvo además una modificación respecto del calendario previsto originalmente. La convocatoria publicada en abril contemplaba que el concurso concluyera el 30 de septiembre y que la persona designada asumiera la titularidad de la Relatoría el 1° de noviembre.
El nuevo cronograma trasladó las entrevistas a octubre, fijó el 26 de octubre como fecha límite para el anuncio de la persona seleccionada y estableció el 1° de diciembre de 2026 como fecha de inicio de funciones.
La CIDH no explicó en su comunicación sobre la selección de los cinco finalistas las razones de esta modificación del calendario. La Comisión expresó, al mismo tiempo, su satisfacción por el interés despertado por el concurso y destacó la participación de personas con amplia experiencia y conocimiento en las áreas vinculadas con el mandato de la Relatoría. También agradeció las observaciones recibidas durante la consulta pública.
Los cinco finalistas: trayectorias diferentes para un mismo cargo
La nómina final reúne perfiles profesionales y recorridos institucionales diversos, aunque todos presentan experiencia vinculada, con distintos grados de especialización, a la libertad de expresión, los derechos humanos, el periodismo, el acceso a la información pública y el sistema interamericano.
Raissa Carrillo Villamizar, de Colombia, es abogada y cuenta con experiencia en libertad de expresión, libertad de prensa y derechos digitales, además de haber trabajado en la defensa de periodistas.
Carlos Correa Barros, de Venezuela, es periodista, licenciado en Comunicación Social y doctor en Ciencias de la Información. Desde 2002 dirige Espacio Público, organización dedicada a la promoción y defensa de la libertad de expresión y del derecho de acceso a la información pública en Venezuela. Su trayectoria incluye también la coordinación general de Provea, la dirección de Radio Fe y Alegría y trabajos vinculados con el sistema interamericano de derechos humanos.
Viviana Giacaman Sarah, de Chile, es periodista y ha desarrollado su trayectoria en ámbitos relacionados con los derechos humanos, la libertad de expresión y el trabajo con organismos internacionales.
Mauricio Herrera Ulloa, de Costa Rica, es periodista y se desempeñó como consultor en información y libertad de expresión y como coordinador de prensa de la propia Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Su nombre está además asociado al caso Herrera Ulloa vs. Costa Rica, resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 2004.
Alejandra Negrete Morayta, de México, es abogada especializada en derechos humanos. Cuenta con experiencia previa en la CIDH y desarrolló funciones relacionadas con los derechos humanos y la libertad de expresión. También fue directora general adjunta de la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación y comisionada nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres durante el gobierno de Enrique Peña Nieto.
Estos cinco perfiles serán ahora sometidos a la etapa decisiva del concurso. Las entrevistas de octubre permitirán completar el proceso antes de que la CIDH comunique quién asumirá, a partir de diciembre, la conducción de una de las áreas especializadas más relevantes del sistema interamericano para la protección de la libertad de expresión.
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